Būvmateriālu ražotāju asociācija (BRA) ir saņēmusi un iepazinusies ar Konkurences Padomes (KP) sagatavotajām Vadlīnijām asociācijām un to biedriem par Konkurences likuma 11.pantā minētā aizlieguma ievērošanu (turpmāk Vadlīnijas).
BRA principā atbalsta Konkurences padomes nostāju izstrādāt Vadlīnijas, kas balstītas uz Eiropas Komisijas Pamatnostādnēm, taču svarīgi lai asociācijām izvirzītās prasības būtu ne tikai atbilstošas likumam, bet arī samērīgas un tām nepamatoti nav jāierobežo nozaru asociāciju tiesības paust viedokļus un sekmīgi darboties.
Mūsu skatījumā, izstrādāto Vadlīniju projektā, lai neradītu konkurences tiesību pārkāpumu risku, ir pārāk plaši traktēta nostāja attiecībā uz informācijas iegūšanu un apmaiņu, līdz ar to nosakot ar kādu informāciju nedrīkst apmainīties, kādu informāciju izpaust.
KP Vadlīnijās kā sensitīvu ir norādījusi informāciju par pārdošanas apjomiem, t.sk. tirgus daļām, pārdošanas teritoriju, mārketinga un izplatīšanas stratēģiju, tirgus kanāliem, klientiem, pārdošanas noteikumiem, piedāvājumiem, aktuālajiem vai plānotajiem iepirkumiem, izmaksu struktūru, peļņas robežām, ražošanas kapacitāti, investīcijām utt. Savukārt Ministru kabineta 29.09.2008. noteikumu Nr. 798 „Noteikumi par atsevišķu horizontālo sadarbības vienošanos nepakļaušanu Konkurences likuma 11. panta pirmajā daļā noteiktajam vienošanās aizliegumam” norādīts, ka aizliegts apmainīties tikai ar informāciju, kura attiecas uz cenām vai realizācijas noteikumiem.Tas rada situāciju, ka asociācija nevar gūt, apstrādāt un apmainīties ar informāciju par nozares attīstības tendencēm, nevar noteikt ceļus attīstības veicināšanai. Valsts mērogā statistika par būvmateriālu nozari netiek atsevišķi apkopota, bet piedāvātais Vadlīniju projekts liedz šādas informācijas apkopošanu iespēju, jo šādas darbības varētu tikt interpretētas kā konkurences tiesību pārkāpums, neskatoties uz to vai pārkāpums patiešām ir. Šāda pieeja rada bažas vai asociācijas turpmāk varēs realizēt savas funkcijas arī attiecībā pret valsti, jo asociācijām nav iespējams paust pamatotu viedokli, ja tām nav informācijas par notiekošo nozarē.
Attiecībā uz asociāciju sanāksmēm Vadlīnijās tiek izvirzītas striktas prasības to norisei. Tiek ieteikts apmeklēt tikai tādas sanāksmes, kuru „mērķis ir nozares un profesionalitātes stiprināšana”, nepaskaidrojot profesionalitātes stiprināšanas jēdzienu, savukārt, ja tiek apspriesti jautājumi, kas ir komerciāli sensitīvi nekavējoties jāatstāj sanāksmes norises vieta. Mūsu skatījumā arī prasība protokolēt visas asociācijas sanāksmes, tajā skaitā kopīgās pusdienas, vakariņas un visus pārējos sociālos pasākumus ir pārspīlēta, ko neprasa arī attiecīgā likumdošana.
Vairāki nosacījumi, ko definē KP ir arī pretrunā Patērētāju tiesību aizsardzības centra paustajai nostājai, tas ir asociāciju pašregulācijas ieviešanā un īstenošanā – pašregulācijas dokumentu izstrādē un ētikas jautājumu izskatīšanā.
