Par Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas izsludināto normatīvo aktu
Asociācija ir saņēmusi un iepazinusies ar SPRK konsultāciju dokumentu par
grozījumiem kapitāla atdeves aprēķināšanas metodikā un norāda, ka šis dokuments
ir tiešā BRA uzmanības lokā, ņemot vērā salīdzinoši lielo ietekmi uz mūsu organizācijas
biedru finanšu rādītājiem. Kapitāla atdeve ir finanšu plānošanas nozīmīgs elements
jebkurā sektorā un tas ir arī vērā ņemams regulēto sistēmas pakalpojumu (dabasgāzes
un elektroenerģijas sadales un pārvades pakalpojumu) izmaksu postenis patērētājiem.
Līdzīgi kā jebkurā ekonomikas sektorā kapitāla atdevei ir jāatspoguļo nozares riski
salīdzinot ar līdzīgām investīciju iespējām un ekonomiku kopumā, kā arī jāņem vērā
aizņemtā kapitāla (finanšu aizdevumu) un pašu kapitāla attiecība.
Asociācija atbalsta SPRK piedāvātās konceptuālās izmaiņas ieviešot reālo kapitāla
atdeves likmi attiecībā uz pārvērtētiem aktīviem, kas tuvinās regulētās nozares
uzņēmumus to darbības faktiskajiem riska rādītājiem un nevērsīs neatbilstošu signālu
regulāri veikt maksimāli daudz regulēto aktīvu pārvērtēšanu, lai palielinātu sistēmas
tarifus (kā tas ir noticis 2010, 2016.gadā Sadales tīkls gadījumā, kā arī pārējo operatoru
tarifu apstiprināšanas laikā).
Vienlaicīgi norādām, ka arī nominālā likme šobrīd neatspoguļo operatoru finanšu
riskus salīdzinot ar citām Latvijas ekonomikas nozarēm. Atbilstoši jau iepriekš
izteiktajam viedoklim (BRA vēstule no 2016.gada 10.oktobra Nr.15),
atkārtoti aicinām pārskatīt beta aprēķina mehānismu, lai samazinātu nominālo likmi.
Tāpat vēlamies uzsvērt, ka pēc izmaiņu apstiprināšanas, SPRK ir jāuzsāk visu lielāko
tarifu pārskatīšana, kas ietvertu, gan regulēto aktīvu bāzes pārskatīšanu, gan arī
nākotnes investīciju izvērtēšanu.
Īpaši vēlamies uzsvērt SPRK padomes locekļiem, ka šobrīd, kad pastāv vairākas
indikācijas ekonomikas izaugsmes samazinājumam, un nav pieļaujams, ka sistēmas
operatori vienlaicīgi ir izolēti no tirgus riskiem, bet saņem brīvā tirgū strādājošu citu
nozaru uzņēmumu kapitāla atdeves likmes. Šāda situācija rada nesabalansētus
signālus kapitāla un darba tirgos (sk.AS “Latvijas Finieris” valdes priekšsēdētāja U.Biķa
rakstu rakstu sēriju portālā “Delfi” 2017.gada septembris, oktobris) un neatbilst
vispārpieņemtai praksei, ka zema riska investīcijām ir atbilstoši piemērojami zemāka līmeņa darbības rādītāju mērķi (t.sk. kapitāla atdeve).